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第一條為促進我省城鎮(zhèn)退役士兵安置工作進一步適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、國務院《退伍義務兵安置條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。
本暫行辦法所稱城鎮(zhèn)退役士兵(以下簡稱退役士兵)是指：退出現(xiàn)役士官和非農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務兵。
退役士官的具體安置按照國務院、中央軍委《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》執(zhí)行;但涉及轉(zhuǎn)移安置費、就業(yè)補償、生活補助費等標準的，依本暫行辦法規(guī)定辦理。
第三條凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位必須依法履行接收、安置退役士兵的義務。
退役士兵應服從國家安置。
第四條縣(市)、區(qū)人民政府退伍軍人安置機構(gòu)(以下簡稱安置機構(gòu))具體負責退役士兵的安置工作。
第五條各級人民政府兵役機關(guān)應按照國務院、中央軍委規(guī)定的當年農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口應征公民的征集比例，嚴格控制非農(nóng)業(yè)戶口應征公民的征集人數(shù)。
各縣(市)、區(qū)人民政府兵役機關(guān)應于每年征兵工作結(jié)束后，將當年征集入伍的非農(nóng)業(yè)戶口應征公民名單報當?shù)匕仓脵C構(gòu)。安置機構(gòu)據(jù)此安置退役士兵。
第六條各級人民政府應當根據(jù)本轄區(qū)當年退役士兵人數(shù)，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定、下達安置計劃。
在西寧地區(qū)(不含所屬各縣)的中央駐青各單位、省屬各部門退役士兵安置任務，由省安置機構(gòu)統(tǒng)一下達;在州(地、市)、縣(市)的，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)當年安置人數(shù)和用人單位實際情況下達。
第七條退役士兵安置應均衡負擔、合理分配，對職工工資收入達到當?shù)仄骄降钠髽I(yè)，可按職工比例承擔城鎮(zhèn)退役士兵安置任務;對瀕臨破產(chǎn)、停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，不分配退役士兵。
第八條鼓勵退役士兵自謀職業(yè)。
對自謀職業(yè)的退役士兵，由當?shù)厝嗣裾o予一次性就業(yè)補償。其計算方式為：就業(yè)補償標準=安置退役士兵所在地區(qū)上一年度年人均可支配收入×退役士兵服役年限。
第九條退役士兵入伍前是機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工的，退伍后原則上安置在原單位;原單位已撤銷或合并的，由其上一級機關(guān)或合并后的單位負責安置。
第十條國家機關(guān)、事業(yè)單位，對工勤人員缺額增補時，應優(yōu)先安排退役士兵。
第十一條單位或企業(yè)招工時，應當預留不低于招工人數(shù)10%的名額，用于安置退役士兵，并及時通知所在地的安置機構(gòu)。
各用人單位及其上級主管部門，不得制定與退役士兵安置政策相抵觸的規(guī)定，不得限制下屬單位接收、安置退役士兵。
第十二條安置退役士兵的單位或企業(yè)應與退役士兵簽訂勞動合同;退役士兵本人要求簽訂有期限勞動合同的，應當予以簽訂。
第十三條有安置任務的單位，確難完成安置任務時，可提出申請，按規(guī)定繳納轉(zhuǎn)移安置費。
轉(zhuǎn)移安置費按下列規(guī)定繳納：
(一)轉(zhuǎn)移安置退伍義務兵1名，交納轉(zhuǎn)移安置費20000元。
(二)轉(zhuǎn)移安置退役士官1名，交納轉(zhuǎn)移安置費40000元。
第十四條轉(zhuǎn)移安置費必須納入財政專戶儲存，?？顚Ｓ谩＾D(zhuǎn)移安置費用于自謀職業(yè)退役士兵的就業(yè)補償。
征收轉(zhuǎn)移安置費必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并接受同級財政和審計部門的監(jiān)督。
第十五條退役士兵待安置期間，由當?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，發(fā)給生活補助費。發(fā)放期間自報到后第二個月開始，至安置介紹信開出的下一月止;但因退役士兵本人拖延分配期限所延誤的時間不計算在內(nèi)。具體標準由縣級以上人民政府確定。
第十六條對在部隊取得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予榮譽稱號和榮立二等功以上(含二等功)的退役士兵，在安置時應優(yōu)先照顧本人志愿。
第十七條因戰(zhàn)或因公負傷致殘的傷殘退役士兵安置，按下列規(guī)定辦理：
(一)特、一等傷殘退役士兵，省安置機構(gòu)應按規(guī)定及時落實建房補助資金，并通知傷殘退役士兵入伍所在地或其配偶所在地縣(市、區(qū))人民政府接收。
接收地的安置機構(gòu)，應根據(jù)方便傷殘退役士兵的生活和本人自愿的原則予以建房安置，建房面積必須達到當?shù)爻擎?zhèn)居民的平均居住面積，其經(jīng)費由安置地的人民政府負責解決。
(二)二、三等傷殘退役士兵，由其入伍所在地的人民政府安置，接收單位應根據(jù)傷殘士兵的身體情況，安排適當?shù)墓ぷ鳌?/p>
第十八條對有下列情形之一的退役士兵不予安置：
(一)經(jīng)審核確定入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的;
(二)屬非農(nóng)業(yè)戶口占農(nóng)業(yè)戶口征集指標入伍的;
(三)從非戶口所在地入伍的;
(四)從農(nóng)村、牧區(qū)入伍，在服役期間或退役以后以不正當手段辦理城鎮(zhèn)戶口的;
(五)無《應征公民入伍批準書》和《士兵登記表》的;
第十九條接受單位接到退役士兵安置介紹信后，應當安排適當工作崗位;暫不能安排的，該單位應參照當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準給予生活補助。
第二十條對拒絕接收退役士兵或無正當理由不完成安置任務的單位及其主要負責人，依照《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，給予行政處罰或行政處分。
第二十一條退役士兵無正當理由逾期半年不報到或不服從安置機構(gòu)分配的，取消其安置資格，不再發(fā)放生活補助費。
第二十二條安置機構(gòu)及接收單位的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、收受賄賂的，由其所在單位或上級主管部門視其情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條本暫行辦法運用中的具體問題由青海省民政廳負責解釋。
第二十四條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)退役士兵安置辦法或規(guī)定與本暫行辦法不一致的，適用本辦法。
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