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摘要： 提倡通過“政府購買服務(wù)”“財政補貼”的形式推行中小學生課后服務(wù)工作，提供必要的、靈活多樣的學生課后服務(wù)
孩子每天下午4點放學，可此時家長并未下班，接孩子放學成為許多上班族家庭的難題。不過，這個問題不久即可迎刃而解。昨日，遼寧省教育廳下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導意見》的通知，提倡通過“政府購買服務(wù)”“財政補貼”的形式推行中小學生課后服務(wù)工作，實行彈性放學，提供必要的、靈活多樣的學生課后服務(wù)。但學生課后服務(wù)必須是家長和學生自愿參加，嚴禁變相補課，不能亂收費。課后服務(wù)的具體時間段，由各市根據(jù)實際情況確定。
按照省教育廳要求，中小學開展課后服務(wù)的具體方案要上報教育主管部門。提倡各中小學在開展課后服務(wù)的過程中，由學校安排教師或教師主動對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助，堅決防止課后服務(wù)變相成為集體教學或“補課”，嚴禁以課后服務(wù)名義亂收費。那么，中小學生課后服務(wù)的內(nèi)容都有哪些呢？按照規(guī)定，主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。鼓勵中小學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。
同時，還要保障學生安全。明確課后服務(wù)人員責任，加強對師生安全衛(wèi)生意識教育；強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。由學校組織在校外實施課后服務(wù)的，教育行政部門要加強與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患，確保學生人身安全。
據(jù)了解，目前南京等城市已經(jīng)實行小學生彈性放學。在教育部關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的文件下發(fā)前，沈陽市已經(jīng)著手實行中小學彈性放學工作。
■各方聲音
家長：沒時間接 把孩子托付給學校更放心
彈性放學是指部分按時接學生放學有困難的家長可以向?qū)W校申請延時放學，即學生在放學時間仍可在校內(nèi)逗留，學校安排值班教師提供“托管”服務(wù)。
對于不能按時接孩子放學的家長來說，這項新舉措大受歡迎?！拔壹依先藥筒簧厦Γ⒆由闲W后，接孩子就成了大問題，因為我和他爸都不能在孩子放學的時間下班。后來就隨大溜讓孩子放學去附近托管班，費用高不說，也有很多讓我們不放心的問題。要是學校能幫著托管到我們下班，那真是太好了。”沈陽家長吳宇說。
教師：工作時間將延長 擔心精力不足
放學后學生還要留在學校，就要有人來看管輔導。家長們拍手稱快，但需要付出額外辛苦的老師們卻有著自己的難處?！捌鋵嵗蠋熯@個職業(yè)本來就是早出晚歸的，早上7點多就要到校，晚上學生放學之后作為班主任也不可能立刻就走，還得把班級內(nèi)務(wù)整理一下，個別學生的問題有時還要單獨溝通一下。如果還要負責課后托管，工作量太大了?！币晃恍W班主任老師說。
學校：延長在校時間擔心學生安全問題
對于即將實施的彈性放學制度，學校也有自己的擔心。有學校表示，平時學校最擔心的問題就是學生安全，延長在校時間后學生出現(xiàn)意外自然也要由學校來承擔。
對此，教育部門明確，各校必須切實保障課后服務(wù)學生安全，要完善安全管理制度，明確課后服務(wù)人員責任，加強對師生安全衛(wèi)生意識教育；強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。
由學校組織在校外實施課后服務(wù)的，教育行政部門要加強與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患，確保學生人身安全。
社會托管班：對托管班市場將是不小沖擊
學校承擔起課后托管工作，社會托管班是否會受到?jīng)_擊？記者采訪了一些社會托管機構(gòu)，某大型課外輔導機構(gòu)表示，學校提供托管服務(wù)對社會托管市場必然是不小的沖擊，尤其是一些小型的沒有特色的托管班。但一類家長只滿足于孩子放學后有地方看就行，還有一類家長是希望孩子在放學后除了有人看管，還要有專業(yè)的高質(zhì)量的輔導，而一些公立學?？赡軣o法提供。
北京：數(shù)億元支持“課外活動計劃”
最新或2022（歷屆）年，北京市推出“中小學生課外活動計劃”，由政府埋單引入社會力量，把學生課外時間利用起來。學校周一至周五下午3點半至5點的課外時間，安排體育、藝術(shù)、科技等形式多樣的社團活動，每周不少于3天，每天不低于1小時，學生可自愿參加。僅在最新或2022（歷屆）年，北京市財政就為此計劃投入5億元，保證每年城區(qū)400元、遠郊區(qū)縣500元的生均經(jīng)費標準。
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